顺政发〔2020〕35号

各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：

《顺义区关于支持智能制造加快发展的若干措施》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

北京市顺义区人民政府
2020年7月25日

（此件公开发布）

顺义区关于支持智能制造加快发展的若干措施

为深入贯彻落实国家、本市关于推动经济高质量发展的重大决策部署，聚焦新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业，全面提升产业基础能力和产业链现代化水平，全面推进我区制造业数字化智能化转型升级，助推北京创新产业集群示范区（顺义）建设，结合我区实际，制定以下措施：

一、支持智能制造标杆企业申报。支持企业申报北京市级智能制造标杆企业、国家级智能制造标杆企业、世界经济论坛“灯塔工厂”。对获批北京市级智能制造标杆企业的，一次性支持最高200万元；对获批国家级智能制造标杆企业的，一次性支持最高500万元，晋级补差；对获评世界经济论坛“灯塔工厂”的，一次性支持最高1000万元，晋级补差。

二、支持企业智能转型升级。支持重点企业在关键工艺环节应用智能制造装备和软件，开展智能制造单元、智能产线、数字化车间/智能工厂等技术改造项目。对上述项目，按不超过设备和软件投入（或融资租赁合同额）的20%给予资金支持。其中，智能制造装备和软件应用项目资金支持最高200万元，智能制造单元和智能产线项目资金支持最高300万元，项目建设期不超过2年；数字化车间/智能工厂项目资金支持最高1000万元，项目建设期不超过3年。上述项目属新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业的，按不超过设备和软件投入（或融资租赁合同额）的30%、最高1000万元给予支持。

三、支持智能制造咨询诊断。建立企业项目库和赋能升级机构清单，为企业开展智能制造现场诊断、出具智能制造诊断报告，按照每家企业最高5万元的标准给予机构奖励；通过诊断梳理重点项目和重点企业，被诊断企业结合诊断报告和企业自身实际情况，自主选择赋能升级机构、实施数字化智能化改造。经过咨询诊断服务，对列入国家级和北京市级两化融合管理体系贯标试点，两年内通过国家贯标评定的企业，给予一次性30万元支持。

四、支持重大项目引进落地。支持国内外企业在我区建设国际先进的智能制造标杆工厂、智能制造装备生产基地和重大产业化项目，支持方式参照顺义区高精尖产业相关政策执行。企业结合项目先进性、投资额度、预计效益等情况，可申请额外资金支持，支持额度最高不超过已获奖励的10%。

五、支持重大技术装备应用。对获得国家、北京市资金支持的首台（套）重大技术装备奖励的，按照1:1资金配套支持。对企业研发生产新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业急需的专用生产装备、产线及检测系统，经国家或北京市专业机构认定属于首台（套）重大技术装备的，按照年度销售额同比增量的5%给予支持，单个企业最高200万元。对智能制造系统解决方案供应商、装备制造商、用户单位联合研制生产的专用生产装备、产线及检测系统，经国家或北京市专业机构认定属于重大技术装备的，按照年度销售额同比增量的10%给予支持，单个企业最高500万元。对获评列入《北京市智能制造关键技术装备供应商推荐目录》《北京市智能制造系统解决方案供应商推荐目录》等目录的企业，区级资金、产业基金优先给予支持，并在规划、用地、人才支持等方面依法给予优先保障。

六、支持产业创新中心建设。对企业、科研院所及相关单位在我区建设制造业创新中心、产业创新中心，按照不超过项目投资总额的50%给予支持。其中，对获批国家级制造业创新中心或国际知名创新中心的支持资金最高2000万元，对获批北京市产业创新中心的支持资金最高1000万元，项目建设期不超过3年。对国内外优势企业、科研院所及相关单位在我区设立智能制造研发机构，以及组建联合实验室的，支持方式参照顺义区高精尖产业相关政策执行。

七、支持公共服务平台建设。对企业、科研院所及相关单位在我区建设标准研制、中试小试、检测验证、知识产权管理、重点实验室等公共服务平台，支撑重点产业发展且取得效益的，给予最高1000万元的资金支持，并在空间载体方面提供便利条件。支持小微企业采取“创新券”方式，充分利用各类创新载体和公共服务机构的资源开展测试检测、合作研发、委托开发等活动，具体支持方式参照《首都科技创新券资金管理办法》（京财科文〔2018〕529号）执行。

八、支持产业和技术环境优化。加快5G基站建设，充分利用已有大数据中心、云平台等，为产业智能化升级提供支撑。支持工业互联网标识解析二级节点建设及应用推广，单个项目补助比例不超过项目总投资额的30%，最高500万元。支持企业与高校联合建立教学基地、实习基地等平台，具体支持方式参照“北京市职业技能提升三年行动计划”相关政策执行。支持符合智能制造和绿色制造要求的标准厂房和定制厂房建设，对智能制造生产型企业入驻给予租金优惠支持。对符合智能制造要求的用地需求企业，在用地成本控制、手续办理等方面给予支持。强化智能制造人才引进，对入区高端人才给予落户、子女入学、公租房等支持。

九、附则。本政策与其他区级同类政策不重复享受，具有失信行为信息（有效期内）的企业、单位、个人等不享受本政策；对弄虚作假、骗取资金的，予以追回；情节严重的，依法追究相关单位和人员责任。本政策自发布之日起施行，有效期3年。

一、文件的背景依据是什么？

自顺义区出台促进高精尖产业发展系列政策措施以来，我区高精尖产业发展的营商环境持续优化，但我区围绕智能制造转型升级方面还缺乏针对性、精准性的专项政策，需要在现有系列政策中加快补充完善。为贯彻落实国家、北京市关于推动经济高质量发展的重大决策部署，推进我区制造业数字化、智能化转型升级，助推北京创新产业集群示范区（顺义）建设，根据《北京市加快科技创新发展智能装备产业的指导意见》《北京市顺义区智能制造三年行动计划（2020—2022年）》等文件精神，参照各省市的政策和先进经验做法，在深入调查研究、多方征求意见基础上形成了《顺义区关于支持智能制造加快发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

二、目标任务是什么？

希望通过《若干措施》实施，一是在全区坚定发展智能制造业的政策导向，为传统制造业转型升级和高精尖项目在我区落地营造良好环境；二是精准推动全区制造业数字化、智能化、网络转型，带动智能制造供给、创新和服务能力显著增强，培育智能制造发展生态；三是推动产业结构向高精尖加速转变，服务支撑北京创新产业集群示范区（顺义）建设，为北京智能制造模式提供顺义经验、贡献顺义力量。

三、主要内容是什么？

《若干措施》围绕5个方面制定了8项核心措施。

1、针对智能制造标杆企业方面制定1条措施。对企业申报获取北京市级智能制造标杆企业、国家级智能制造标杆企业、世界经济论坛“灯塔工厂”资质分别给予资金支持。

2、针对企业智能转型升级方面制定了2条措施。一是对企业开展智能制造单元、智能产线、数字化车间/智能工厂等技术改造项目给予资金支持；二是对专业机构服务企业、开展智能制造咨询诊断给予资金支持。

3、针对提升智能制造供给能力方面制定了2条措施。一是对智能制造重大投资项目落地给予资金支持；二是对首台（套）重大技术装备奖励、重大技术装备应用销售给予配套资金支持。

4、针对创新中心和平台建设方面制定了2条措施。一是建设国家制造业创新中心、市级产业创新中心等给予资金支持；二是对标准研制、检测验证、知识产权管理等智能制造公共服务平台的建设和运营给予资金支持。

5、针对产业和技术环境优化方面制定了1条措施。对工业互联网标识解析二级节点建设及应用项目推广给予资金支持，对实习基地建设、高标准厂房和定制厂房建设、人才引进等给予支持。

四、涉及哪些范围？

投资建设发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等高精尖产业和高端制造业，并在我区统计登记并纳税的企业法人和相关行业组织、机构。

五、执行标准是什么？

依据申报条件、扶持标准和征集评审流程组织实施。

六、注意事项有哪些？

《若干措施》与其他区级同类政策不重复享受，已享受我区高精尖产业相关政策支持的项目不再享受本政策支持。

七、关键词诠释

智能制造标杆企业：指在制造及服务环节特点突出，生产自动化、系统集成化、服务智能化等方面处于行业标杆水平的企业。截至2019年底，中国智能制造系统解决方案供应商联盟累计评选认定了19家国家级智能制造标杆企业（其中北京市1家），北京市评选认定了市级智能制造标杆企业44家（其中顺义区6家）。

灯塔工厂：指在第四次工业革命尖端技术应用集成方面卓有成效、业绩比普通工厂高出20%至50%的领先企业。“灯塔工厂”树立了新的运营和财务关键绩效指标的行业基准，由世界达沃斯经济论坛组织专家进行评选认定。截至2020年1月，全球累计评定了44家世界灯塔工厂，其中我国12家（含北京市1家）。

智能制造关键技术装备：主要包括五类关键技术装备，分别为高档数控机床与机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备等。截至2019年底，北京市遴选了42家企业的44类智能制造关键技术装备产品。